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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效 监管机制尚不健
全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服
务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境 
、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。